随着数字技术的快速发展，印尼政府近年来不断加强对互联网内容的监管力度，2023年，印尼通信与信息部（Kominfo）多次发布通告，要求境内所有互联网服务提供商（ISP）屏蔽未注册的虚拟私人网络（VPN）服务，以防止非法内容传播、维护国家安全与社会稳定，这一政策变化不仅影响了普通用户的上网体验，也对跨国企业、远程工作者和国际商务人士提出了新的挑战。
当前，在印尼使用未经许可的VPN服务存在法律风险，根据印尼《电子信息与交易法》（UU ITE）第27条，提供或使用非法网络通道以规避国家监管的行为可被处以罚款甚至刑事责任，Kominfo在2024年初发布的“清网行动”中，已对超过120个未登记的境外VPN平台实施封锁，并要求本地ISP加强流量识别与过滤能力，这意味着，即使用户通过第三方代理服务器访问被限制的内容，也可能因违反当地法规而面临账户冻结、设备封禁或行政处罚。
合法合规的VPN仍具必要性，对于在印尼工作的外籍员工、跨国公司分支机构及远程办公人员而言，安全可靠的加密连接仍是保障数据传输与隐私的关键工具，为此，印尼政府鼓励企业使用经官方认证的“合规VPN”服务——即由Kominfo批准并纳入国家网络安全体系的商业解决方案，部分国际云服务商（如AWS、Azure）已在印尼设立数据中心，并提供符合本地法规的端到端加密通道，可用于企业内部通信、远程访问办公系统等场景。
面对监管压力,用户应采取以下策略确保合法使用：
- 优先选择获得Kominfo认证的服务商，避免使用匿名性强、无实体运营的免费工具；
- 若为商业用途，建议部署私有化VPN解决方案，由IT部门统一管理,确保日志留存与审计合规；
- 关注印尼政府发布的最新政策动态，定期更新安全策略,防范潜在法律风险；
- 在敏感行业（如金融、医疗）中，应结合零信任架构与多因素认证,构建纵深防御体系。
值得注意的是，印尼并非唯一强化网络管控的国家，类似政策在印度、俄罗斯、沙特阿拉伯等地亦有体现，这反映出全球范围内数字主权意识的增强，以及各国在网络安全与公民自由之间寻求平衡的努力，作为网络工程师，我们不仅要理解技术实现，更要具备法律敏感度与伦理判断力,帮助组织和个人在合规前提下高效利用网络资源。
在印尼使用VPN需谨慎权衡便利性与合法性，随着数字治理机制的完善,合规的网络基础设施将成为企业竞争力的重要组成部分。
