VPN在中国大陆的法律地位与网络治理逻辑解析

admin11 2026-02-10 翻墙VPN 3 0

近年来,随着互联网技术的普及和全球信息流动的加速,虚拟私人网络(VPN)成为许多人访问境外网站、保护隐私或进行跨境业务的重要工具,在中国,VPN的使用始终处于政策监管的敏感地带,2017年,工信部发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》,明确要求未经许可的VPN服务不得提供公共接入服务,这标志着中国政府对境内非法VPN运营的系统性整治正式开始,此后,国家网信办、公安部等部门持续加强执法力度,依法取缔非法VPN服务提供商,引发社会广泛关注。

从法律层面看,中国的《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规均强调网络空间主权,要求所有网络活动必须遵守国家法律法规,根据这些规定,任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管,所谓“大陆禁用VPN”,实质上是指禁止未经许可的个人或机构利用非官方渠道访问境外网络内容,而非完全禁止所有类型的VPN技术应用。

合法合规的商业VPN服务仍然存在,企业级用户可通过工信部批准的IDC(互联网数据中心)服务商部署专用线路连接海外服务器,用于跨境办公、远程协作或合规的数据传输,这类服务在严格备案和实名认证的前提下,属于受控范围内的合法行为,部分国产云服务商也提供了符合国内法规的加密通信方案,如阿里云、腾讯云等平台推出的“专线接入”或“混合云”服务,既保障了企业信息安全,又避免了越境访问风险。

值得注意的是,普通用户若通过第三方软件私自搭建或使用非法VPN翻墙,可能面临以下法律后果:一是违反《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第6条,情节严重的将被处以罚款甚至刑事责任;二是个人信息泄露风险极高,因为这些非法服务往往缺乏安全保障机制,容易成为黑客攻击的目标;三是可能触犯《刑法》第286条“破坏计算机信息系统罪”,一旦造成严重后果,将依法追究法律责任。

从社会治理角度看,中国对网络空间的管控并非单纯限制自由,而是基于国家安全、社会稳定和意识形态安全的综合考量,防止境外不良信息渗透,维护社会主义核心价值观传播环境;推动数字经济发展与网络安全建设同步推进,确保关键基础设施不受外部威胁,正如国家网信办所强调:“既要保障人民群众的合法上网权益,也要筑牢网络安全防线。”

所谓“大陆禁用VPN”应理性看待——这不是一刀切地封杀技术本身,而是依法依规规范其使用场景,作为网络工程师,我们更应关注如何在合法框架内设计安全可靠的通信方案,助力数字经济高质量发展,同时尊重并遵守国家法律法规,共同构建清朗的网络空间。

VPN在中国大陆的法律地位与网络治理逻辑解析