近年来,随着中国对网络空间治理的不断深化，国家对于虚拟私人网络（VPN）服务的监管日趋严格，2023年，工信部等多部门联合发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，明确要求不得为非法跨境网络访问提供技术支持，相关违规APP和平台被陆续下架，这一政策引发广泛关注，也促使我们从技术、法律和用户需求三个维度重新审视“VPN下架规定”的深层含义。
从网络安全角度看,VPN下架是国家维护网络主权和数据安全的重要举措，传统意义上，VPN通过加密隧道实现用户与远程服务器之间的安全通信，本应用于企业内网访问或远程办公，但现实中，大量个人用户利用其绕过国家网络监管，访问境外非法网站、传播违法信息，甚至从事网络诈骗、窃取敏感数据等犯罪活动，这些行为严重威胁国家信息安全和公民合法权益，下架未经许可的商业VPN服务，本质上是在切断非法流量通道，强化网络边界防护能力。
从合规性角度分析,该政策符合《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的要求，根据规定，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段进行国际联网，此前部分第三方VPN服务商虽声称“合法用途”，实则未取得国家批准的增值电信业务许可证，其运营模式存在重大法律风险，此次下架行动正是依法依规清理市场乱象，推动行业规范化发展。
也不能忽视政策实施过程中面临的现实挑战,部分企业因跨国业务需要，确实依赖合法合规的国际专线或企业级VPN服务，对此，工信部已开通“合法跨境业务申请通道”，鼓励企业通过正规渠道备案并获得资质，普通用户可能误将“所有VPN”视为非法，造成信息获取困难，政府并未禁止所有VPN使用，而是重点打击非法翻墙行为，高校、科研机构及大型国企使用的政务云或专网VPN仍可正常运行，体现了政策的精准性和包容性。
技术层面也需持续升级应对策略,单纯依靠下架APP难以根除问题，还需结合IP地址封禁、DNS污染检测、流量特征识别等多维手段，构建“事前预防+事中阻断+事后溯源”的全链条治理体系，应加强公众教育，引导用户正确认识网络边界，理解合法使用与非法翻墙的本质区别。
VPN下架规定并非简单限制技术工具,而是国家在网络空间治理中迈出的关键一步，它既是对国家安全底线的坚守，也是对数字时代法治建设的积极探索，随着技术进步和法规完善，我们期待一个更加清朗、有序、安全的网络环境，让每一份合法合规的网络连接都能在规则框架内自由流动。
